中共广东省委 广东省人民政府关于扎实推进教育高质量开展建设教育强省的意见
（2024年1月11日）
为进一步贯彻习近平总书记关于教育强国建设的主要叙述，，加速推进教育现代化，，提升教育对高质量开展的支持力、、孝顺力，，推动教育强省建设再上新台阶，，现提出如下意见。
一
总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，周全贯彻党的二十大精神，，深入贯彻习近平总书记对广东系列主要讲话和主要指示精神，，落实省委“1310”详细安排，，坚持党对教育事业的周全向导，，周全贯彻党的教育目的，，落实立德树人基础使命，，坚持以人民为中心开展教育，，坚持把高质量开展作为各级种种教育的生命线，，激活教育领域刷新、、开放、、立异“三大动力”，，实验“八大工程”，，加速建设高质量教育系统，，强化与科技立异强省、、人才强省的协同配合，，为广东在推进中国式现代化建设中走在前线提供有力支持。到2035年，，基础教育战略基点有力夯实，，职业教育顺应性显著增强，，高等教育龙头作用充分验展，，全民终身教育系统持续优化，，高质量教育系统基本建成；；人才自主作育质量周全提高，，教育服务高质量开展越发有力有用，，周全建成教育强省，，周全形成学习型社会，，总体实现教育现代化。
二
实验立德树人铸魂工程
（一）坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义头脑铸魂育人。实验习近平新时代中国特色社会主义头脑大学习领航妄想，，用好中小学三科统编课本和《习近平新时代中国特色社会主义头脑学生读本》，，开好讲好“习近平新时代中国特色社会主义头脑概论”课，，持续推动习近平新时代中国特色社会主义头脑和党的二十大精神进课本、、进课堂、、进头脑，，周全实验“时代新人铸魂工程”。增强新时代学校头脑政治教育，，健全“大思政课”建设事情机制，，推进大中小学头脑政治教育一体化建设，，实验大中小学思政课一体化配合体项目，，深化课程思政建设刷新，，强化课程育人功效。周全推进高等学校“一站式”学生社区建设。扎实建强学校思政事情步队，，推动头脑政治事情系统贯串学科系统、、课本系统、、教学系统、、治理系统。深入开展社会主义焦点价值观教育，，完善青少年理想信心教育齐抓共管机制。提高网络育人能力，，扎实做好互联网时代的学校头脑政治事情。
（二）完善德智体美劳周全作育的教育系统。坚持把立德树人融入头脑品德教育、、文化知识教育、、社会实践教育各环节，，基础教育、、职业教育、、高等教育各领域。增强爱国主义教育、、中华优异古板文化教育、、铸牢中华民族配合体意识教育、、宪法法治教育、、国防教育。树立康健第一的教育理念，，开齐开足体育课，，增强生命清静与康健教育，，完善学生心理康健服务。增强和刷新学校美育，，按划定开好艺术相关课程，，注重施展各学科美育功效，，坚持以美育人、、以文化人，，作育学生审美和人文素养。规范大中小学劳动课程开设，，教育指导学生重视劳动、、尊重劳动，，强化粮食清静教育�？？骨嗌倌昴钍樾卸�，，推进中小学“书香校园”建设。加大国家通用语言文字推广力度。
三
实验基础教育提质工程
（三）扎实推进学前教育普及普惠清静优质开展。大力开展公办幼儿园，，支持优质公办幼儿园举行分园，，优化普惠性资源结构，，扶持民办幼儿园提供普惠性服务，，起劲开展学前特殊教育。严酷幼儿园准入治理，，规范办园行为。健全全笼罩的幼儿园清静防护系统，，落实清静治理制度。遵照幼儿身心开展纪律，，增进幼儿康健开展。扩大农村学前教育资源，，实验墟落幼儿园质量提升行动。
（四）加速推进义务教育优质平衡开展和城乡一体化。完善政府主导、、笼罩城乡、、与常住生齿转变相协调的基本公共教育服务系统，，优化区域教育资源设置，，深入推进全口径全方位融入式结对帮扶，，加速构建城乡融合、、区域协调、、校际互补、、群体共享的教育名堂。落实课程方案和课程标准，，强化课堂主阵地作用，，增强教研支持，，坚持教学相长，，注重素养导向、、学科实践、、综合学习、、因材施教，，增强课程实验监测，，科学统筹差别年级差别学科作业量，，深化牢靠学科类培训治理效果，，周全规范非学科类培训行为，，强化全流程羁系，，提高学校教育教学和课后服务质量，，在持续深化“双减”事情中做好科学教育加法，，增强实验教学。扩大特殊教育资源，，推进标准化特殊教育学校建设，，增进普惠融合开展。
（五）周全增进高中教育内在开展和质量提升。强化市域统筹通俗高中特色开展，，推进县域通俗高中开展提升行动妄想，，实验托管帮扶工程，，推动高中学校办学条件标准化建设�？？瓜赜蛲ㄋ赘咧醒０煅е柿科兰凼缘�。大力开展综合高中，，有用实现职普融通。构建周全作育系统，，开展学生的焦点素养。深化课堂教学刷新，，注重作育学生的社会责任感、、立异精神和实践能力。增强对学心理想信心、、心理、、学习、、生涯、、生涯妄想等方面的指导，，为学生顺应社会生涯、、接受高等教育和未来职业开展打好基础。
四
实验职业教育培优工程
（六）深化现代职业教育系统建设刷新。增强职业教育制度立异和政策供应，，统筹职业教育、、高等教育、、继续教育协同立异，，健全职业教育系统，，推动形成与市场需求相顺应、、与工业结构相匹配的现代职业教育结构和区域结构。推进中等职业学校升学与就业并重，，牢靠专科高职教育的主体职位，，稳步开展职业本科教育。
（七）提升职业学校要害办学能力。勉励各地区各职业学�；Ｆ鹁⑴袒畲媪孔试�，，调解设置偏向，，加大投入力度。增强高水平职业学�： ：妥ㄒ等航ㄉ�，，聚焦现代制造业、、现代服务业、、现代农业等专业领域，，打造一批焦点课程、、优质课本、、西席团队、、实践项目，，推进专业教学资源库、、虚拟仿真实训基地等建设。实验技工教育“强基培优”妄想。
（八）深化产教融合校企协同育人。坚持自动服务经济社会开展需求、、服务战略性新兴工业开展需求、、服务制造业“五大提升行动”需求，，深化产教融合，，增进教育链、、人才链与工业链、、立异链有机衔接。加速区域产教联合体和行业产教融合配合体建设，，推进产教融合试点城市和产教融合型企业建设培育事情。实验专项作育妄想，，订单式作育急需紧缺的高手艺人才。
五
实验高等教育立异工程
（九）优化高等教育结构结构。优化高等学校结构和招生妄想分配方式，，加速建成与国家战略需求、、区域经济社会开展、、城市空间结构有用匹配的高等教育分类开展新系统。持续改善高等学校办学条件，，提升新建高等学校办学水平。
（十）提升学科专业建设水平。深入实验“冲一流、、补短板、、强特色”提升妄想，，加速推进具有中国特色的一流大学和优势学科建设。支持高等学校加入高等教育综合刷新。动态调解优化学科专业设置，，增强基础学科、、新兴学科、、交织学科建设，，超前结构一批战略性、、前瞻性、、基础性理工科专业，，加速建设新工科、、新医科、、新农科、、新文科。完善学科专业建设质量评估与包管机制，，深化就业育人和立异教育，，增进高等学校结业生高质量充分就业。
（十一）提高人才自主作育质量。推动研究生教育规模扩大和质量提升。加速推进佛山、、东莞国家卓越工程师立异研究院建设。支持高水平大学建设国家卓越工程师学院。支持高水平医学院校纳入国家卓越医师人才作育妄想。支持高等学�： ：椭仳ナ撞科笠盗献饔芯可�。实验基础学科人才作育“长基妄想”，，建设一批“种子”专业，，打造若干拔尖人才作育立异实验区。支持未来手艺学院、、现代工业学院和专业特色学院建设。深化哲学社会科学人才作育模式刷新。
（十二）增强高等学�？？蒲辛⒁炷芰蜕缁岱衲芰�。施展高等学�；；⊙芯恐髁椭卮罂萍纪黄撇咴吹刈饔�，，提升原始立异能力和人才作育质量，，集聚实力开展原创性引领性科技攻关，，服务粤港澳大湾区国际科技立异中心和综合性国家科学中心建设。结构建设一批基础研究卓越中心和基础学科研究中心。实验百校联百县助力“百县千镇万村高质量开展工程”行动，，勉励支持研究型高等学校增强产学研相助和科技效果转化，，建设新型校地相助机制。增强哲学社会科学研究相关基地、、实验室和特色新型智库建设。
六
实验教育刷新攻坚工程
（十三）推进教育治理系统和治理能力现代化。健全教育政策规则系统，，构建权责明确、、行为规范、、运转协调的教育治理体制机制。规范教育行政程序，，落实依法行政，，提升教育行政执法效能。周全推进依法治教、、依法治校，，完善学校章程实验与监视机制。深化新时代教育评价刷新，，完善学校治理和教育评价系统，，严酷落实“十不得一严禁”要求，，坚决破除唯分数、、唯升学、、唯文凭、、唯论文、、唯帽子的顽瘴痼疾。探索完善中考、、高考制度，，稳慎推进高等学校艺术类专业和高水平运动队考试招生刷新。加速教育督导体制机制刷新，，完善教育督导运行机制，，科学开展对政府推行教育职责、、规范学校办学行为、、提高教育质量的督导评估监测。健全督政、、督学、、评估监测“三位一体”教育督导系统，，强化各级种种督导评估监测归口治理。
（十四）推动教育数字化升级开展。推进教育教学数字化融合立异，，加速开展数字教育，，推进国家课程数字课本规�；；τ�。建设教育行业云和教育数字化基座，，增强教育数据共享和治理，，推进教育领域“一网统管”，，推进特色实验教学空间建设，，开展高等教育智慧教育平台省级试点事情。
（十五）加速构建终身教育系统。完善政府统筹、、教育牵头、、社会加入的推进机制，，加速构建网络化、、数字化、、个性化、、终身化的教育系统。以资历框架为基础，，推动广东终身教育学分银行建设，，推进学习效果认证，，完善终身学习制度。落实学习型社会建设重点使命，，推进学习型城市建设向州里延伸，，扩大社区教育和晚年教育资源供应，，推动继续教育高质量立异开展，，增进全民终身学习。
（十六）实验“百县千镇万村高质量开展工程”教育行动。优化城乡学校结构，，顺应生齿转变形势，，以县（市、、区）为单位完善城乡学校结构妄想。改善州里学校办学条件，，重点办妥州里中心幼儿园、、中心小学和投止制初中“三所学校”，，探索县域内大学区化、、县镇村一体化办学治理模式，，培育一批城乡教育配合体。建设一批学前教育普及普惠县和义务教育优质平衡开展县。增进信息手艺与教育教学融合应用，，免费为农村地区学校提供优质学习资源。
（十七）指导规范民办教育开展。推进民办学校分类治理刷新，，健全治理制度系统。依法落实支持政策，，规范办学行为，，优化民办学校治理结构，，增强教学质量监测，，推动民办教育高质量开展。
七
实验教育对外开下班程
（十八）深化高水平教育对外交流。增强与天下一流高等学�： ：涂蒲谢沟纳疃认嘀�，，统筹推进“引进来”和“走出去”。增强教育对外相助和人文交流，，讲好中国故事、、大湾区故事、、广东故事，，提高教育的国际影响力。推进“留学中国·学在广东”品牌建设，，吸引全球优异青年来粤学习。
（十九）增进粤港澳教育交流融合。深入推进粤港澳大湾区国际教育树模区建设，，增强粤港澳高等学�： Ｏ嘀煅Ш腿瞬判饔�，，共建共享大科学装置，，联合作育研究生，，共�？？蒲邢钅�、、共享科研效果。立异打造天下一流人才的汇聚平台，，推动横琴、、前海、、南沙、、河套等重大平台深入开展教育交流相助。增强粤港澳高等学校联盟和粤港澳大湾区中小学校长联合会、、西席联合会等平台建设，，深化粤港澳师生交流。完善教育服务供应系统，，提高港澳住民及随迁子女在粤教育服务水平。
八
实验“新强师工程”
（二十）周全增强师德师风建设。大力弘扬教育家精神，，将师德师风摆在西席作育培训事情首位，，培育“四有”好先生。增强西席党支部和党员步队建设，，健全把主干西席作育成党员，，把党员西席作育成教学、、科研、、治理主干的“双作育”机制。建设健全师德违规行为监测、、核查、、处理、、转达一体化机制。深化西席评价刷新，，周全落实持证上岗制度。
（二十一）持续提升西席专业素质能力。增强师范院�： ：褪Ψ蹲ㄒ到ㄉ�，，提升师范教育包管水平，，立异西席作育形态，，确保西席作育质量。周全提高幼儿园和中小学西席质量，，大力推动研究生条理西席作育。周全提高职业院校西席质量，，打造一支武艺精湛、、专兼连系的双师型西席步队。增强高等学校立异型高条理人才步队建设，，勉励成建制引进高水平立异团队，，周全开展西席教学能力提升培训。增强专业化、、职业化高校结业生就业事情步队建设。健全西席开展系统、、教研系统，，深化义务教育西席“县管校聘”治理刷新，，有序推进校长西席交流轮岗，，抓好中小学书记校长、、西席、、教研员步队建设。健全西席增补激励机制，，实验县域通俗高中在职西席学历提升专项行动。
（二十二）一直提高西席职位待遇。突显西席职业的公共属性，，提升西席的政治职位、、社会职位和职业职位。增强学校岗位设置治理，，优化岗位结构，，提高体例设置效益和包管水平，，流通西席专业开展渠道。推进高等学校西席薪酬制度刷新，，扩大高等学校收入分配自主权。包管墟落和民办学校西席权益，，体贴墟落西席生涯，，牢靠墟落青年西席步队。健全西席声誉系统，，落实相关优待政策，，弘扬尊师重教社会民俗。
九
实验教育清静守护工程
（二十三）构建教育清静系统。贯彻总体国家清静观，，增强盛中小学国家清静教育。强化校园清静治理，，推进校园清静治理中心建设，，深入开展“护校安园”专项行动。增强风险研判评估、、监测预警，，强化应急治理和清静包管，，持续抓好校园食物清静、、网络清静、、实验室清静、、防学生溺水、、防治学生欺压、、校车清静、、消防清静等方面事情，，坚决阻止校园清静事故爆发。增强校外综合治理，，强化校园周边情形整治，，规范有关场合谋划行为。完善学生心理康健事情系统，，建设师生联系和同伴相助制度。
十
组织实验
（二十四）增强组织向导。坚持和增强党对教育事情的周全向导，，一直健全党委统一直导、、党政齐抓共管、、部分各负其责的教育向导体制。坚持高等教育省市两级办学、、以省为主，，市县落实开展基础教育的主体责任。周全落实高等学校党委向导下的校长认真制，，周全建设中小学校党组织向导的校长认真制，，增强民办学校、、中外相助办学党的建设。
（二十五）强化政策支持。各级党委和政府要始终坚持教育优先开展，，在组织向导、、开展妄想、、资源包管、、经费投入等方面加大力度。健全教育经费包管机制，，确保一般公共预算教育支出“两个只增不减”。深化教育专项资金分配治理刷新，，周全实验教育预算绩效治理，，增强教育经费羁系。完善非义务教育作育成天职�；；坪土秩Ф窝手低�。
（二十六）凝聚事情协力。健全学�；Ｆ鹁⒅鞯�、、家庭自动尽责、、社会有用支持的协同育人长效机制，，推动学校、、家庭、、社会细密相助、、同向发力。实时总结和宣传推广教育强省建设的先进履历和典范案例，，大力营造全社会配合办妥教育事业的优异气氛。
